2019年是中央确定的“基层减负年”，将从干部群众反映强烈的具体事入手，下大力气解决长期困扰基层的发文、开会、检查考核“三多”问题。

一直以来，基层压力过大，负担过重，干部终日陷于繁琐事务中，每天不是应付办文开会，就是迎评迎检，不但工作没有抓实抓好，还搞得自己身心俱疲，叫苦不迭。基层本应是落实政策、服务群众、推动发展的“最前线”，却深受形式主义之苦，反而成了唱虚功、玩花活的“作秀场”。有基层干部戏言，现在基层存在四个常态，就是发文成常态，开会成常态，检查考核成常态，加班成常态。

习近平总书记严肃指出，现在基层工作呈现出“上面千把锤，下面一颗钉”“上面千把刀，下面一颗头”的现象。长此以往，不但耗光了基层的耐心精力，磨平了干部的干事激情，更助长起一股不正之风，加重政绩观错位，损害地方政治生态，侵蚀群众对党和政府的信任度和认同感。

有问题不可怕，怕的是在问题面前害“近视眼”“色盲症”。古语云“扬汤止沸，沸乃不止，诚知其本，去火而已矣。”问题出在下面，根子在上面。正是基于这一点，前不久，省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于解决形式主义突出问题为基层减负的若干措施》，直指形式主义最突出表现，出实招，打硬招，切切实实为基层“减负松绑”。

为基层减负，不是发个文就能解决，必须让这些举措实打实地落地才能见效。在具体落实中一定要注意防止三种倾向。

一种是曲解或误读。《若干措施》中多有“一般”字眼，此“一般”虽含原则性之义，但并不能当成可为可不为，甚至总拿“特殊”作为借口规避，口头上执行，实际上不执行。

另一种是片面机械落实。《若干措施》中划出了一些硬指标，比如，全省各级各部门会议数量减少30%以上；省级对市州的督查检查考核事项减少30%以上。有标准就要坚决做到，但不能唯“指标论”，单纯为了凑数字而不顾具体实际，更不能为减负而减负，把为基层减负搞成了简单化的数字游戏。

最后一种是变“减负”为“增负”。省直部门单位和市州的定位是具体执行者，而不是发号施令者，不能层层再作减负指示，层层再发文开会动员部署，以致“新瓶装了旧酒”，走不出形式主义的怪圈。

锲而舍之，朽木不折；锲而不舍，金石可镂。基层减负工作才刚刚开头，还有很长的路要走。需要我们拿出滴水穿石的劲头，动真碰硬的举措，持之以恒，久久为功，一步一个脚印打好反对形式主义这场硬仗，努力为基层搭建激励担当实干的大舞台，为推动富民兴陇事业发展开创新局面。（志磊）