宕昌:靶向整治欠薪顽疾 化解农民工“烦薪事”
“集中整治成效实实在在,拖欠我们的工资要回来了,干活更安心了。”近日,在陇南市宕昌县文旅融合发展项目务工的张义贵等9名工人,拿到了14.55万元拖欠薪资。农民工工资足额按时发放,关乎群众切身利益。今年以来,宕昌县聚焦政府项目、国企项目拖欠农民工工资问题,以“三清零三到位”行动为抓手,统筹线索排查、矛盾化解、制度建设,从严规范工程项目全流程管理,持续推动整治见行见效。针对政府和国企项目体量大、用工人员多、风险隐患集中的特点,县纪委监委制定治理政府项目、国企项目拖欠农民工工资问题攻坚决战行动实施方案,同步开展工程管理和招投标领域专项整治,着力纠治招投标程序不规范、工程监管宽松软、变更手续不完善、合同履约不到位等突出问题。各派驻纪检监察组紧盯项目源头,督促行业主管部门、县属国企压实工程管理主体责任,围绕市政园林、文旅提升、老旧小区改造、安置房建设等重点民生项目,逐项核查项目招标、质量管控、竣工验收、工程款拨付等关键环节。今年以来,累计抽查在建政府及国企项目23个,排查出招投标公示不规范、工资专户资金拨付迟缓、变更签证手续缺失等问题42个,现场督促整改38个、限期整改4个,追回拖欠工资200余万元。根治欠薪既要攻坚存量矛盾,更要防范新增风险。专项整治坚持系统施治、标本兼治,健全多部门协同监督机制,深挖问题线索,同步推进以案促改、以案促治。县纪委监委联动人社、住建、交通、水务、县属国企等单位,构建“日常嵌入监督+企业内部监督+随机抽查监督”三位一体监督体系,通过列席工程资金调度会议、研判“陇明公”平台预警信息、抽查工资发放台账等方式,做实常态化监督监管。“督查工作中,我们结合信访举报、巡视巡察反馈线索开展全方位排查,依托协同监督机制,全县组织联合督查26次,梳理问题线索5条,立案1件,推动化解欠薪纠纷16起,帮助73名农民工追回工资81.12万元。”宕昌县纪委监委相关负责人介绍。立足督查发现问题和案件查办成果,宕昌县深挖行业监管短板,推动健全《宕昌县政府投资项目全过程管理办法》《农民工工资专用账户及实名制管理操作指引》等制度机制7项,整改各类管理问题29个。落实平台管控要求,全县300万元以上在建项目全部纳入“陇明公”监管平台,实现项目上线、人员实名、工资按月结清。除了整治欠薪问题,县纪委监委紧盯工程建设领域廉政风险,建立工程项目廉政谈话制度,出台政府及国企工程项目开工前廉政谈话实施办法。项目开工前,围绕招投标、设计变更、工程款拨付、农民工工资发放等关键事项,对相关责任人开展面对面廉政谈话,提前敲响纪律警钟。今年,宕昌县在官鹅沟大景区提升、城区老旧管网改造等11个新建政府及国企项目开展开工廉政谈话21场次,覆盖建设单位负责人、项目经理、监理等关键岗位67人。制度推行以来,工程领域信访投诉同比下降近40%。(编辑 张丽敏 钱薪如)