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视听甘肃报道陇南市集中整治工作做法㊶|成县:全链条闭环发力 锻造纪检监察“硬核”质效

来源:视听甘肃
发布时间:2026-09-20 08:50:56


成县:全链条闭环发力 锻造纪检监察“硬核”质效


今年以来,成县纪委监委共处置问题线索291件,立案118件,给予党纪政务处分105人;全县集中整治累计立案66件,处分43人,同比增幅达80%以上……一组组数据,勾勒出成县纪检监察工作提质增效的清晰轨迹。今年以来,成县纪委监委深化推进“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动,聚焦办案质效提升,围绕问题线索、协同办案、村级监督、案件审理、队伍建设、以案促改等关键环节全链条发力,推动监督执纪执法既有力度、更有质效。

“六色分级”精准标注,问题线索全周期闭环管理

问题线索是监督检查、审查调查的源头和基础。成县纪委监委围绕问题线索流转分办、处置推进、超期管控、跟踪督办等关键环节,针对案件线索轻重缓急、风险等级、办理状态,探索建立“红、黄、蓝、绿、紫、黑”六色分级标注管理机制,构建起全程可控、分类精准、闭环高效的案件线索管理工作体系。

红色专项标注群众身边不正之风和腐败问题重点线索,纳入优先处置清单,重点督办;黄色聚焦案管系统临近超期、已超期及暂存待查线索,通过常态化提醒、专项督办、定期通报等方式,压紧压实包抓领导和办案人员责任,明确办结时限,实行对账销号、动态清零;蓝色统一标注常规在办案件,常态化跟进办理进度;绿色针对民生领域信访件、近期计划办结检举控告件,倒排工期、提速提质;紫色标注职务犯罪留置案件,集中力量攻坚;黑色标注非自办线索及案件,定期梳理盘点、动态管控。与此同时,该县建立线索案件周调度工作制度,每周五全面梳理汇总各室组线索处置、案件办理情况,形成工作台账并向委领导汇报,及时提请召开问题线索综合分析研判会,对重点问题线索、临期超期线索集体研究,倒逼办案质效提升。

部门协同“联合作战”,集中整治办案开路

线索管得好,还要办得实。成县深入推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治攻坚决战,深化运用纪检监察监督与各类监督贯通协调“1+9”制度机制,推动职能部门深挖移交高质量问题线索64条,完成初核24件,立案18件,成案率达75%,为推动办案开路提供了有力支撑。

为有效解决排查不深入、移交不及时等问题,县委、县政府强力调度推动,紧扣“4+10+2”重点领域,先后4次听取工作进展,逐项目逐领域分析研判,传导压力责任。县纪委监委强化跟踪督办,多次发送《督办函》,定期通报问题线索移交情况,针对“零”移交、应付凑数等问题,主要负责同志“面对面”约谈提醒相关部门“一把手”12人次,推动重点领域问题线索移交全覆盖。“双专班”紧密协作配合,聚焦重点领域、重点人群,从自查自纠问题、执法检查发现问题、审计巡察反馈问题等方面全面过筛,注重巡线深挖背后的腐败和作风问题,并紧盯重点资金、重点项目通过大数据筛查比对等方式发现问题线索。健全完善“双审”工作机制,行业部门排查的疑似问题线索,经监督工作专班初审通过后,由案件监督管理部门再审,严把“审核关”,切实提升每一条问题线索质量。通过监督贯通、协同联动,变“单打独斗”为“联合作战”,全县累计已立案66件,处分43人,同比增幅达80%以上,有力巩固了案件查办攻坚态势。

清单晒权“码上监督”,村级小微权力阳光运行

案件查办不止于惩处,更延伸到基层治理。“谁家惠农资金发了多少、各项村务怎么推进,公示栏里写得明明白白,还有扫码监督渠道,我们看得清楚、心里特别踏实。”在成县黄陈镇上五郎村村务公开栏前,村民看着更新的公示内容连连说道。

今年以来,成县纪委监委聚焦村级权力运行不透明、群众监督渠道不畅通等基层治理痛点,以规范小微权力运行为抓手,通过清单化确权、流程化管事、全方位晒权,推动小微权力全程在阳光下运行。该县全面推行村级小微权力清单管理制度,系统梳理村级“三重一大”事项决策、集体“三资”管理、惠民补贴发放、救助申请等高频重点事项,细化完善权力运行流程,明确办理主体、步骤时限、监督方式,让村(社区)干部清楚“能做什么、该怎么做”,让群众明白“该找谁、怎么监督”。今年以来,录入民生资金公开类信息85条、党务村务公开类信息698条、“三资”公开类信息1242条、项目公开类信息25条。在做实线下公开基础上,该县推行“公示公开+码上举报”监督模式,各村常态化更新党务、村务、财务等群众关切事项,同步张贴监督举报二维码,推动群众诉求一键上报、问题线索直达快处。同时,常态化开展基层小微权力专项监督检查,精准纠治村级用权随意、公开不规范、履职不作为等突出问题,倒逼村级干部依规履职、廉洁用权。

“四个紧盯”严把关口,案件审理质效双提升

基层权力规范运行,离不开案件质量这一“生命线”。成县纪委监委深化落实“三化”建设年行动要求,坚持“四个紧盯”,推动案件查办质量与效率双提升。

紧盯案件质量,严格审核把关。对受理案件逐一从事实、证据、定性、处理、程序、手续等方面严格审核,做到事实不清不审过、证据不足不审过、有严重程序手续问题不审过。目前已累计审结县纪委监委本级和乡镇纪委监察室移送案件94件,处分100人次,向有关办案单位反馈程序手续类问题190余条,因事实不清、证据不足退查案件13件。紧盯惩治效果,规范处分执行。及时起草印发处分处理决定,在规定时间内送达有关单位和处分处理对象,督促落实处分事项,并积极做好受处分人员回访教育,目前已宣布、执行处分97人次,组织开展回访78人次。紧盯质量问题,强化自查自纠。协同办案部门对党的二十大以来办结的“七类”重点案件和2025年3月以来已办结的集中整治案件全面自查自纠,推动整改问题60余条;督促有关办案部门对省市纪委案件质量评查反馈的87个问题抓好整改,建立台账、明确措施、限时销号。紧盯业务能力,提升专业水平。依托“纪法大讲堂”组织学习中央和省市纪委监委关于案件审理工作的最新部署要求,开展学习研讨活动8场次,有力提高案件审理实战能力。

严把准入“源头关口”,基层纪检监察队伍建强

案件质效的提升,关键在人。成县纪委监委聚焦基层纪检监察干部队伍源头建设,针对以往乡镇纪检专干推荐考察标准宽泛、内容笼统、针对性不强等问题,严格对照《中华人民共和国监察官法》要求,从政治面貌、编制身份、年龄、学历、经历等多方面提出明确具体条件要求,从7个方面列出不得推荐的情形,并从考察、审查、任免等多个环节作出规范,重新修订印发《成县乡镇纪检监察专干推荐考察工作办法》,严把乡镇纪检监察干部选用政治关、能力关、作风关、廉洁关,从源头夯实纪检监察队伍建设根基。

在严格选拔准入的同时,该县纪委监委常态化开展干部培育提升和实践练兵,分批组织新任乡镇纪委书记和新进纪检专干到委机关轮岗实训、跟班学习,依托以案代训、岗位实操、骨干结对帮带等实战模式,帮助新任、新进乡镇纪检监察干部快速熟悉业务、提升本领。截至目前,已组织培训新进纪检监察干部5批20余人次。

“一月一警示”精准滴灌,以案促改促治走深走实

队伍建设强基固本,以案促改则持续涵养风清气正的政治生态。成县纪委监委持续做实案件查办“后半篇文章”,创新开展“一月一警示”常态化警示教育,改变“大水漫灌”的教育方式,分层分类精准施教,用好本土典型案例,以身边事教育身边人。

“身边的案例最有震慑力,真实的教训最有警示性。以往总觉得违纪违法问题离自己很远,看完警示教育片才警醒,小节失守往往是大错的开端。”参加县委警示教育大会后,成县一名基层党员干部深有感触地说。该县精准对接不同群体、不同领域干部岗位廉政风险,3月以来,先后针对科级领导干部、新任村(社区)党组织书记、安全生产领域党员干部、各乡镇和部门“一把手”等召开专题警示教育大会4次,精准覆盖关键岗位、重点人群。同时,统筹安排县纪委监委班子成员和业务骨干开展廉洁警示教育授课活动12场次,常态化在“清风成州”订阅号推送廉政知识、典型案例和警示格言,推动廉洁教育融入日常、抓在经常。截至目前,全县已累计开展各类警示教育活动50余场次,覆盖各级党员干部4200余人次,有力实现警示教育全域覆盖、全员参与、全程提质。
从“六色分级”精准管线索,到部门协同“联合作战”;从村级小微权力阳光运行,到案件审理“四个紧盯”;从严把准入建强队伍,到“一月一警示”深化以案促改,成县纪委监委正以全周期、全链条、闭环式管理,推动纪检监察工作规范化法治化正规化水平不断提升。下一步,该县将持续优化问题线索全周期管理体系,深化“六色清单”可视化分级管理模式,抓实案件查办“后半篇文章”,不断完善基层纪检监察干部推荐考察、培养历练、监督管理全链条工作机制,着力实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效应,以高质量执纪执法护航全县纪检监察工作高质量发展。

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