擦亮“探头” 当好“哨兵”推动派驻监督从“有形覆盖”向“有效监督”转变
康县县委常委、县纪委书记、县监委主任 杨彬
派驻监督是党和国家监督体系的重要组成部分，是全面从严治党的重要抓手。作为县纪委书记、监委主任，将直面基层权力运行和群众急难愁盼，着力培树“八种思维”，以务实有效举措抓好派驻监督，打破传统监督思维定式，创新精准监督路径，发挥好派驻监督“前哨”和“探头”作用，推动派驻监督从“有形覆盖”向“有效监督”转变。
一、坚守政治定位，把准监督方向
派驻监督本质上是政治监督，必须把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为根本任务。派驻机构立足“监督的再监督”定位，紧密结合被监督单位性质、特点和职责，紧盯习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央重大决策部署贯彻落实情况，聚焦“国之大者”“省之要者”“民之盼者”，深化应用“一主题、一指引、一清单、一计划”监督体系，建立清单台账、细化监督事项、明确监督路径，推动政治监督具体化、精准化、常态化。摒弃重业务检查、轻政治研判的片面思维，始终从政治上审视问题，聚焦被监督单位是否扛牢政治责任、是否纠正政治偏差、是否净化政治生态，督促被监督单位党组织扛牢全面从严治党主体责任、“一把手”第一责任人责任、班子成员“一岗双责”，切实把政治监督责任扛在肩上、落到实处。
二、创新机制方法，凝聚监督合力
深化派驻机构改革，推动派驻机构集中办公与统一管理，有效化解了履职掣肘、力量分散、效能不高等难题，极大地提高了工作效率。深化运用“室组地”联动和片区协作机制，由班子成员联系包抓纪检监察室、派驻纪检监察组和乡镇纪委，分成4个协作片区，人员统一调度、工作定期研判，变“单打独斗”为“协同作战”，实现了线索联查、问题联治、整改联督的叠加效应。完善“组组”协同监督机制，建立信息共享、线索移送、联合检查等制度，打破部门壁垒和“信息孤岛”，着力解决单组监督力量薄弱、熟人监督碍于情面、专项监督能力不足等困难，极大地激活了监督效能。
三、聚焦重点领域，提升监督实效
派驻监督贵在精准。派驻机构重点加强对被监督单位“一把手”和领导班子的监督，建立权力运行负面清单、岗位廉政风险清单，动态更新党员领导干部廉政档案。综合运用列席有关会议、履责提醒、谈心谈话等方式，把日常监督做细做实。紧盯权力集中、资金密集、资源富集等重点领域，集中力量开展“小切口”专项整治。探索“嵌入+跟进”驻点监督模式，对信访举报多、问题反映集中的部门单位开展驻点“体检”，实现监督由“点到为止”向“精准穿透”转变。聚焦“三重一大”事项决策、项目审批、资金使用、选人用人、执法履职等关键环节，坚持事前预审、事中监督、事后跟踪，主动靠前、大胆监督，确保权力规范行使。前移监督关口，精准捕捉履职不作为、流程不规范、纪律松弛、作风散漫等苗头性倾向性问题，用好监督执纪“第一种形态”，及时咬耳扯袖、防微杜渐。
四、从严执纪办案，彰显震慑效果
派驻监督关键时候必须利剑出鞘。牢固树立“查办案件是最有力的监督”理念，保持反腐败高压态势，攻坚决战群众身边不正之风和腐败问题集中整治，对群众反映强烈的问题线索和顶风违纪案件，严格执纪、严肃查处，形成有力震慑，以忠诚履职担当保障被监督单位良好政治生态。精准有效运用监督执纪“四种形态”，惩治极少数、教育大多数，实现政治效果、纪法效果和社会效果相统一。深化以案促改促治，常态化开展警示教育，通过协助被监督单位党组（党委）召开警示教育会，组织旁听庭审、观看警示教育片等方式，用好违纪违法典型案例，用身边事教育身边人，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，努力实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效果。
五、强化制度约束，扎紧权力笼子
六、锻造过硬队伍，树立良好形象
打铁必须自身硬。督促指导派驻机构把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，持续用党的创新理论凝心铸魂。扎实开展“人人学办案、人人会办案”实战实训活动，提升执纪执法能力水平。强化纪法训练，系统学习纪律处分条例等党纪党规和监察法等法律法规，熟练掌握谈话突破、证据固定等审查调查实务技能。坚持以更高标准、更严要求抓干部队伍建设，不断加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。完善考核激励机制，修订派驻机构年度考核办法，以严格考核倒逼责任落实。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，为敢于监督、善于监督的派驻机构干部撑腰鼓劲。
派驻监督责任重大、使命光荣。我们将以纪检监察工作规范化法治化正规化建设为牵引，持续深化派驻机构改革，提升派驻监督质效，推动派驻监督从“有形覆盖”向“有效监督”深度转变，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，为全县经济社会高质量发展提供坚强纪律保障。