在韩正卿到任之前，东江几届干部曾多次发起筑堤打坝、与江争地的攻坚战，想要守住耕地、保障民生。但因低估了白龙江的汹涌力量，堤坝设计标准过低、施工质量欠缺，每次修筑的堤坝都经不起江水冲刷，屡屡坍塌，造田保地的心愿始终未能实现，百姓依旧饱受耕地稀少、粮食短缺之苦。

韩正卿调任东江后，深刻汲取过往失败的教训，多次带领水利专家实地勘测白龙江水文地势，反复论证、优化方案，最终确定了高标准、固根基的筑堤造田规划。方案敲定后，他迅速深入各村开会动员，百姓们听闻能筑牢河堤、新增良田，彻底告别缺地少食的困境，积极性空前高涨。不少群众动情地说：“筑牢固东江河堤，造出良田，我们就有了吃饭的命根子！”

此后数年，韩正卿全程坚守一线，带领全体干部群众日夜奋战、攻坚克难，终于在1968年成功修筑起全长1945米的坚固东江河堤。凭借这道堤坝，众人在昔日荒芜的江滩乱石滩中，开垦出千余亩平整稻田。

当金灿灿的稻谷丰收入库，百姓捧着香喷喷的大米饭时，眼中满是热泪。人人都记得，这来之不易的温饱、失而复得的良田，是韩正卿带领大家历经数年风雨、拼尽全力换来的成果。

堤坝落成、良田初成，考验却未曾停止。堤坝修好后，东江接连遭遇暴雨侵袭，白龙江江水暴涨、来势汹汹，疯狂冲击新建的河堤，一处堤坝岌岌可危、濒临垮塌。看着众人日夜苦干筑成的堤坝、满心期盼的良田即将被毁，一位全程参与筑堤的老农痛心不已：“大家为筑河堤，黑血都熬干了几腔子！”

危急关头，东江百姓同心协力、挺身而出。众人深知进山采石已然来不及，便纷纷拆掉自家院墙、圈舍的石头，一车车、一块块火速运往河堤抢险加固。全民上阵、众志成城，一场守护家园、守护良田的抢险攻坚战迅速打响。

危难之中，温情尽显。70多岁的五保户小足老太太，全程守在抢险一线，一手端杯、一手提壶，不停给奔波运石、汗流浃背的年轻人递水解渴，用微薄之力守护集体成果，温暖了全场人心。在全体干群的奋力坚守下，河堤险情成功化解，千亩良田得以保全。

守住河堤只是开端，改造劣地、盘活荒坡、全域增产才是长远目标。王家沟与新庄村之间的千亩泥石流冲积层，是当地有名的“拖后腿劣地”，土质疏松、保水保墒能力极差，三日无雨即小旱、五日无雨即大旱，历代百姓耕种多年，始终收成微薄、难有盈余。

在农业学大寨表彰大会上，妇女代表胡玉兰的一番话振奋人心：“王石坎里石头多，婆媳倒比男人恶。今天我敢说：王石坎里头石头多，妇女都比石头硬。我们要像埋葬‘帝修反’一样把王石坎的石头埋掉，让沙地长出好庄稼！”

这番豪情壮志，与韩正卿的治地初心不谋而合。为彻底改造这片贫瘠滩地，他调动全公社力量，打响荒地改造歼灭战，带领群众苦战三个春秋。众人深挖沙土、拣尽乱石，人工背土、推车运泥，层层铺垫黄土、深耕翻土，日复一日、久久为功，终于摸索出沙石滩改造良田的成功经验，让昔日颗粒难收的漏沙田，变成了能种庄稼、稳产增收的好田地。

不止改造滩地，韩正卿更着眼全域治理、变废为宝。在众人眼中，东江的沟壑是泥石流堆积、荒草丛生、藏污纳垢的破败之地，毫无价值。但韩正卿独具眼光，看到了荒沟的开发潜力，立志治沟改田、美化家园。

针对胡家山、龙骨崖、老庄梁组成的两公里长三山沟沟系，他多次实地踏勘、登高远眺，反复规划设计，敲定了“导洪分流、填沟造地”的治理方案：开凿导洪洞，将三山沟洪水并入桃木沟，彻底解决洪涝隐患，同步平整沟域、修建梯田。

方案敲定，即刻落地。韩正卿组织两路人马同步攻坚：一路精兵凿山开洞，一路群众填沟造田。胡家坪大队的十几名青年，在无任何安全设备的艰苦条件下，发扬不怕苦、不怕累的奋斗精神，连续奋战58天，磨断26把镢头，成功凿通100米长的导洪洞，同步筑起拦洪坝，守护周边村庄、学校、机关安全。

另一路建设队伍打破过年惯例，放弃正月初一团圆时光，深耕荒沟、平整土地。全体社员主动参与、无私奉献，克服节日牵挂、劳作艰辛，早出晚归、挑灯夜战，历经半年多奋战，成功造出82亩高标准梯田。

以此为基础，韩正卿持续深化全域治理，创新采用“几沟合一、竖水横流、层层筑坝、分拦疏洪”的科学方法，到1971年，成功将东江200多亩荒沟全部改造成平整规范的水平梯田，同步在闲置荒地全域植树造林，打造出田、水、林、路综合治理的美丽田园，彻底扭转了东江贫瘠破败的面貌。